先给结论:至少再办两样——烟草专卖零售许可证,以及仅销售预包装食品备案。除此之外,还要看你卖的是什么样的酒、有没有现制食品:卖瓶装酒只需备案,卖散装酒、分装酒或加做关东煮、烤肠这类现制现售的,就要办食品经营许可证。
烟:一张证,卡得最死
卖卷烟必须办《烟草专卖零售许可证》。依据《烟草专卖许可证管理办法》,新办要具备四项条件:有与经营烟草制品零售业务相适应的资金、有与住所相独立的固定经营场所、符合当地烟草制品零售点合理布局的要求,以及国家烟草专卖局规定的其他条件。材料很简单——申请表、营业执照、经营者或法定代表人身份证明;自受理之日起 8 日内作出决定,西安承诺 5 个工作日,不收费。
选址是这条线的第一道关,必须放在签租赁合同之前:中小学、幼儿园校门(学生日常通行出入口)中间点为圆心、50 米为半径的范围内不予发证,西安按此执行,且新办与延续同样适用。此外,中、小学校周围不予发证是部门规章的全国统一规定,西安还把幼儿园一并纳入,距离口径按前述 50 米执行。其他常见限制还有:主营业态不符、利用自动售货机销售、通过网络销售卷烟等。
证到手还要注意:有效期最长 5 年,延续须在届满 30 日前提出;必须从当地烟草专卖批发企业进货,从其他渠道购进卷烟属违法,个人非法经营数额 5 万元以上即可达到非法经营罪刑事立案标准,西安已有因店址不符布局办不下证仍开业经营被追刑责的案例。
酒:没有“酒类经营许可证”这个证了
2016 年商务部已废止《酒类流通管理办法》,酒类经营许可证和酒类流通备案都已取消。现在卖酒按《食品安全法》和《食品经营许可和备案管理办法》处理:酒属于预包装食品,只卖瓶装酒的,不需要食品经营许可证,做“仅销售预包装食品”备案即可,拿到 YB 开头的备案编号。备案有两条路:办营业执照时勾选一并办理;已经开业的,在开展销售活动之日起 5 个工作日内提交备案信息材料。
但“仅”字是前提。一旦卖散装酒、现场分装或调制,或者店内加做关东煮、烤肠、包子这类现制现售,就要办食品经营许可证;原来只备案的,自取得食品经营许可之日起备案自行失效。反之,先办了食品经营许可证的,增加瓶装酒销售不需要另行备案,但要在变化后 10 个工作日内向原发证机关报告。
还有三件配套的事
一是健康证。涉及接触直接入口食品的岗位(现制现售、散装熟食)需要从业人员健康证明;只卖包装完好的烟酒的岗位一般不强制,西安市按属地监管口径掌握。二是食品安全员。按《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》,食品销售企业应当配备食品安全员并组织培训考核,日常要落实日管控、周排查、月调度。三是消防。大型商超属于公众聚集场所,开业前要办消防安全检查;小便利店通常不在此列,但面积较大、业态复杂的先向消防救援机构确认。
建议的顺序
先看店址能不能办烟证 → 再签租赁合同 → 办营业执照(经营范围写清卷烟零售、酒类经营/预包装食品销售)→ 同步申办烟草专卖零售许可证 → 做仅销售预包装食品备案 → 若涉及现制现售,再办食品经营许可证。最后一步别省:在网络平台上线外卖或团购的,要在开展相关经营活动之日起 10 个工作日内向属地市场监管部门报告。
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