结论：只要执照没注销，年报和税务申报一样都不能停
“没营业、没收入”不是免除申报的理由。营业执照还在存续状态，就必须每年按时报送年度报告，也必须按期办理纳税申报。 真正能合法停下来的只有两条路：办注销，或者办歇业备案——而且歇业期间照样要报年报。
工商这边：年报每年 1 月 1 日至 6 月 30 日
年报报送时间为每年 1 月 1 日至 6 月 30 日，通过国家企业信用信息公示系统（陕西）填报，也可以向登记机关报送纸质年度报告。逾期未报的，按《市场主体登记管理条例实施细则》第七十条，由登记机关列入经营异常名录（个体工商户标注经营异常状态），可以处 1 万元以下罚款。
后果是连锁的：被标注异常后，贷款、招投标、政府采购、授予荣誉称号都会受限；企业连续两年未报送年报被列入经营异常名录未改正、且通过登记的住所无法取得联系的，会被吊销营业执照；个体工商户被列入经营异常名录满两年未移出的，登记机关会作另册管理。
年报本身不收费，市场监管部门也未授权任何机构代办年报。收到“年报代办缴费”的短信、电话链接，一律不要点。
税务这边：连续三个月零申报都做不到，会被认非正常户
按《国家税务总局关于税收征管若干事项的公告》第三条，纳税人负有纳税申报义务，但连续三个月所有税种均未进行纳税申报的，税收征管系统自动认定为非正常户，并停止其发票领用簿和发票的使用。也就是说，即便一分钱税都没有，也要按期做零申报，不能放着不管。
逾期申报的处罚按《税收征收管理法》第六十二条：责令限期改正，可以处 2000 元以下罚款；情节严重的，处 2000 元以上 1 万元以下罚款；同时按第三十二条从滞纳税款之日起按日加收万分之五滞纳金。
被认定非正常户的直接影响很实际：发票领不了、开不了，想注销也走不通，得先补申报、接受处罚、解除非正常户认定。
最容易搞混的是“不用缴税”和“不用申报”。个体户月销售额未达增值税起征点、经营所得算下来应纳税额为零，结果是不用缴税款，不是不用申报。定期定额户按核定额申报，查账征收户按期据实申报，零收入也要按期提交申报表，这是两件事。
不打算干了，两个正规处理办法
办理注销登记。 个体户材料齐全的，通常可以直接到登记机关办理，无需像公司那样发布债权人公告；有税务事项的要先完成清税。注销完成后主体资格消灭，此后不再有年报义务。流程和材料详见《西安怎么注销营业执照》。
办理歇业备案。 只是想歇一阵、以后还要开的，可以按《市场主体登记管理条例》第三十条办理歇业备案，期限最长不超过 3 年，届满前 30 日内可申请延长；歇业期间以法律文书送达地址代替经营场所、不影响登记管辖，且仍须按时报送年报。累计歇业满 3 年视为自动恢复经营，不打算继续的要及时注销。
已经拖了几年，怎么补
顺序是先工商后税务，或者两条线同时推进：登录公示系统按年度顺序逐年补报漏报年份，不能跳报；补报完成后在系统的信用修复模块申请移出经营异常，提交申请书与承诺书，市场监管部门受理后一般在两个工作日内作出决定，通过即自动移出，全程不收费。
税务侧同步补办逾期申报，接受处理后解除非正常户认定。补报年份多、涉及罚款的，建议先把所有漏报年度列清楚再一次性处理，避免补了工商漏了税务，来回折腾。
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