经营劳务派遣业务，先拿证再开业。按《劳动合同法》第五十七条和人社部令第 19 号，未经许可擅自经营的，责令停止、没收违法所得并处违法所得 1 至 5 倍罚款。
四个法定条件
一，注册资本不得少于 200 万元，且是实缴。 按国发〔2014〕7 号，这是实缴资本而非认缴资本，须提交验资报告或财务审计报告予以证明。这是最硬的一道门槛。
二，有与开展业务相适应的固定经营场所和设施。 自有房产提交产权证明，非自有提交业主产权证明和租赁协议；另需提交办公设施设备、信息管理系统清单。
三，有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度。 含劳动合同、劳动报酬、社会保险、工作时间、休息休假、劳动纪律等规章制度文本，以及拟与用工单位签订的劳务派遣协议样本。
四，法律、行政法规规定的其他条件。
西安去哪儿办、多久下来
办理部门：由市、县（区）人社部门或行政审批部门按管辖分工实施（陕人社函〔2024〕537 号）。西安市本级实施主体为西安市人力资源和社会保障局，各区县、开发区另设本级窗口，以登记注册地管辖划分为准。
时限：法定 20 个工作日，西安市政务服务网公布承诺办结 12 个工作日；准予许可的 5 个工作日内发证。
办理方式：全程网办，到现场 0 次，证照可快递送达。
窗口与电话：西安市未央区凤城八路 189 号西安市政务服务中心（东厅）市场准入和民生保障区 A02—A05 窗口，咨询电话 029-86785372。
注意：劳务派遣经营许可不属告知承诺制事项，不能当场办结——这与同在人社窗口办理的人力资源服务许可审批不同。
材料清单
西安政务服务网公布清单共 11 项：行政许可申请书、营业执照或名称预先核准通知书、公司章程、法定代表人身份证明、验资报告或财务审计报告、经营场所证明、办公设施设备与信息管理系统清单、经营管理人员材料、劳务派遣管理制度、劳务派遣协议、与被派遣劳动者签订的劳动合同。
提示：新注册公司交验资报告、成立一年以上的交财务审计报告；法定代表人身份证明与经营管理人员材料可容缺后补 12 天，新成立公司无需后者；营业执照在数据共享地区可免提交。
办理流程
第一步，核名并落实实缴出资，取得验资报告。第二步，提交申请并受理：材料齐全、符合法定形式的当场受理，不齐全的当场或 5 个工作日内一次性告知补正，逾期不告知的视为受理；需核实实质内容的指派 2 名以上工作人员实地核查。第三步，决定、发证并登记：自受理起 20 个工作日内作出决定，准予许可的 5 个工作日内领证；劳务派遣属前置审批事项，取证后依法办理公司登记并写入经营范围。
拿证之后不能踩的红线
用工范围：只能在临时性（存续不超过 6 个月）、辅助性、替代性岗位使用被派遣劳动者；用工单位使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的 10%。
劳动合同：须订立 2 年以上固定期限书面劳动合同，不得以非全日制用工形式招用，不得向被派遣劳动者收费；被退回后无工作期间按不低于当地最低工资标准按月支付报酬。
报告与延续：每年 3 月 31 日前提交上一年度经营情况报告（七项内容详见本系列《劳务派遣许可证年审需要准备什么材料》）；许可证有效期 3 年，须在届满 60 日前申请延续并提交 3 年基本经营情况，逾期按新申请办理。
分支机构：子公司须另行申请许可；跨地区分公司须书面报告许可机关，并向登记注册地同级人社部门备案。
以上为现行政策整理，材料清单、表格版本与窗口安排以西安市及所在区人社部门、行政审批部门最新办事指南为准。
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