在陕西做小本食品生意，要拿的通常不是“食品经营许可证”，而是两张“小证”之一：《食品生产加工小作坊许可证》或《小餐饮经营许可证》。两者都由县级部门核发、不收费，但业态完全不同，办错等于白跑。
两张证分别管什么
食品小作坊：有固定场所，生产条件简单、规模小、人员少，从事地方特色或传统工艺生产加工食品及销售的个体生产经营者。做凉皮、豆腐、糕点、挂面这类——做出来是为了卖出去。
小餐饮：有固定门店、面积小、人员少、条件简单，从事现场制售、即时消费的餐饮经营者。小餐馆、小吃店、面馆、饮品店归这一类——做出来给客人当场吃或带走。
还有第三类：食品摊贩不发证，实行登记备案，由城管或市容环境卫生部门发放登记卡。
四个核心区别
一，业态不同。 小作坊生产加工、产品可进流通；小餐饮现做现卖，只限门店和外卖消费。
二，现场核查重点不同。 小作坊看生产流程、设备设施、原料与添加剂管理；小餐饮看清洗消毒、排烟排污、防蝇防鼠、操作间与就餐区分隔。
三，销售范围有硬杠。 按《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》，小作坊生产的散装食品仅限在本生产加工点销售，包装食品的销售范围和方式未作限制。
四，有效期不同。 食品小作坊生产许可证有效期 3 年；小餐饮经营许可证有效期按现行规定一般为 2 年（以证载明为准）。需要说明的是，该《条例》正在修订完善中，具体以当地市场监管部门最新口径为准。
先看负面清单，别白准备
食品小作坊不得生产加工：专供婴幼儿、孕产妇等特定人群的食品和声称保健功能的食品；乳制品、饮料、冷冻饮品、速冻食品、罐头、果冻；非传统酿制工艺生产的酒类、酱油和醋；接受委托生产加工或者分装食品。
陕西还有《陕西省食品小作坊生产许可指导目录》（2023 年修订，含 18 个食品类别的部分品种明细），设区的市可制定本地允许生产的目录。办之前先查有没有你这个品种。
办理材料和时限
以小作坊为例，需提交营业执照、开办者身份证、执行的食品标准、原辅料及添加剂一览表等材料。县级部门受理后需核实的，在 4 个工作日内组织现场核查（不少于 2 人），自受理之日起 8 个工作日内作出决定，许可证实行电子证照管理。
取得证后，名称、生产加工地址、类别或品种明细发生变化的，应在变化后 10 个工作日内申请变更。从业人员每年需持有效健康证明。
三条判断线，选对自己的证
1.做出来卖到别处（进商店、批发、网售）→ 小作坊；规模大了走食品生产许可（SC）
2.店里现做现卖，客人当场吃或点外卖 → 小餐饮
3.面积人数超标、开连锁、做中央厨房 → 超出“小”的范围，应办食品经营许可证
无证经营的后果
未取得小作坊许可证或小餐饮经营许可证从事生产经营的，没收违法所得及违法经营的食品、工具、设备等物品，并处 5000 元以上 5 万元以下罚款；一年内累计三次受罚的，可责令停产停业直至吊销许可证。
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